27.06.2022
В рамках реализации комплекса мер, направленных на обеспечение устойчивости развития экономики и снижения нагрузки на предпринимателей в условиях санкций, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что:
в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Указанными правовыми актами возможность осуществления плановых проверок сохранена только в отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности. А проведение внеплановых проверок допускается с обязательного согласования прокуратуры лишь в исключительных случаях.
При этом в отношении IT-организаций в 2022 - 2024 годах установлен полный запрет на осуществление как государственного, так муниципального контроля в форме плановых и внеплановых проверок.
Мораторий 2022 года имеет ряд особенностей, к которым можно отнести:
- впервые мораторий введён не только для малого и среднего бизнеса, но и для крупных компаний, и не только по плановым, но и по внеплановым проверкам;
- установлен приоритет профилактических мероприятий, в том числе предусмотрена возможность проведения любых профилактических мероприятий; замены плановой проверки профилактическим визитом; объявления предостережения, при отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки;
- продлен срок исполнения предписаний, датированных до 10 марта 2022 года и действующих на эту дату. Он автоматически увеличивается на 90 календарных дней с момента истечения срока исполнения, который может быть увеличен;
- для бизнеса запустили канал обратной связи. В случае несоблюдения моратория контрольными (надзорными) органами, предпринимательское сообщество может напрямую обратиться в Минэкономразвития России, написав на электронную почту: proverki.net@economy.gov.ru или оставить обращение по системе досудебного обжалования на едином портале «Госуслуги» (https://knd.gosuslugi.ru/.).
В рамках совершенствования контрольно-надзорной деятельности и системы досудебного обжалования на Едином портале «Госуслуги» с 9 апреля предусмотрена возможность подачи жалобы на проверку, которая нарушает введенный ранее мораторий. Система позволяет в один клик подать жалобу, а также отслеживать все этапы ее рассмотрения и взаимодействовать с должностными лицами без личного посещения ведомства.
Чтобы подать жалобу на нарушение контролируемым лицом моратория необходимо найти на главной странице сайта раздел «Жалоба на решения контрольных органов», а затем спуститься ниже на странице в раздел «Жалоба на нарушение моратория на проверки» или пройти по ссылке https://knd.gosuslugi.ru/.
После введения номера проверки остается заполнить несколько полей и отправить жалобу.
Следует отметить, что срок рассмотрения такой жалобы составляет всего 1 рабочий день. В случае выявления нарушения моратория проверки будут отменены.
Жалобу на нарушение контрольными органами моратория также можно подать на электронную почту Минэкономразвития России - proverki.net@economy.gov.ru.
Более подробно о введенном моратории и способах обжалования можно узнать из анимационного видеоролика Минэкономразвития России, размещенного на rutube.ru:
https://rutube.ru/video/87e51be10a544a389b0e52913612fb27/, а также в интернет-сообществах правительства региона:
https://vk.com/wall-128218603_1203, https://ok.ru/group/60533255962730/topic/154991367306090.
