30.06.2026
Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1. Как направить обращение. Гражданин вправе направить письменное обращение непосредственно в тот государственный орган или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов. Также принимаются обращения в электронной форме — через официальный сайт органа или иные информационные системы.
2. Регистрация. Поступившее письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трёх дней с момента поступления.
3. Рассмотрение. После регистрации орган обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. При необходимости сотрудник может запросить дополнительные документы или материалы в других ведомствах. В отдельных случаях возможно рассмотрение с участием самого гражданина.
4. Перенаправление обращения. Если вопросы, поднятые в обращении, не входят в компетенцию данного органа, он в течение семи дней со дня регистрации направит обращение в соответствующий орган или должностному лицу с одновременным уведомлением заявителя о переадресации. При этом, законом предусмотрен запрет направлять жалобу на рассмотрение в тот орган или тому должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
5. Срок рассмотрения обращений. Письменное обращение, поступившее в орган в рамках его компетенции, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях (например, при направлении запроса) руководитель органа или уполномоченное лицо вправе продлить срок не более чем на 30 дней. Заявитель должен быть уведомлен о продлении.
6. Ответ на обращение. По результатам рассмотрения заявителю направляется письменный ответ по существу поставленных вопросов. Ответ подписывается руководителем органа, должностным лицом или уполномоченным сотрудником. Если обращение было электронным, ответ направят в электронной форме: на электронную почту или в личный кабинет на портале.
7. Ответственность. За нарушение установленного порядка рассмотрения обращений предусмотрена административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ.
Законодательством предусмотрены случаи, когда ответ по существу поставленных вопросов может не последовать:
1) в обращении не указаны фамилия гражданина или почтовый адрес для ответа;
2) текст обращения не поддаётся прочтению;
3) из текста невозможно определить суть предложения, заявления или жалобы;
4) в обращении содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы;
5) вопрос уже неоднократно решался в письменных ответах, новых доводов нет, и обращение направлено в тот же орган тому же должностному лицу – в такой ситуации возможно прекращение переписки;
6) ответ на вопрос размещён на официальном сайте органа — заявителю сообщат электронный адрес страницы с ответом;
7) ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В таких случаях заявитель в 7-дневный срок со дня регистрации информируется о причинах невозможности рассмотрения его обращения по существу поставленных вопросов (за исключением случая, когда фамилия или почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению).
