08.07.2020
19 июня 2020 год г. Анадырь
Дата и время проведения: 19 июня 2020 года, с 1600 до 1630 по местному времени
Место проведения: Чукотский автономный округ, город Анадырь, улица Южная, дом 15, кабинет № 110.
Основания для проведения общественных слушаний в форме общественных слушаний:
1. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
3. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
4. Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372;
5. Положение о порядке проведения общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Анадырского муниципального района, которая подлежит экологической экспертизе, утвержденного постановлением Администрации Анадырского муниципального района от 9 октября 2013 года № 421;
6. Постановление Администрации Анадырского муниципального района от 4 июня 2020 года № 390 «О назначении общественных обсуждений в форме общественных слушаний по «Проекту комбинированной отработки золоторудного месторождения Валунистое» ООО «Рудник Валунистый»
Общественные обсуждения в форме общественных слушаний организованы Администрацией Анадырского муниципального района при содействии инициатора (заказчика) – ООО «Рудник Валунистый».
Информация о месте и времени проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний опубликована:
- в официальном издании федеральных органов исполнительной власти – «Российской газете» № 103 (8157) от 15 мая 2020 года;
- в официальном издании регионального уровня в газете «Крайний Север» №19 (2236) от 15 мая 2020 г.;
- в ведомственном приложении к газете «Крайний Север» № 23/2 (464/2) от 11.06.2020 г.;
- на официальном сайте Администрации Анадырского муниципального района.
Повестка общественных обсуждений в форме общественных слушаний:
1. Основной доклад по «Проекту комбинированной отработки золоторудного месторождения Валунистое»
2. Выступления заявившихся при регистрации участников слушаний.
3. Ответы на вопросы, поступившие на слушаниях.
Состав комиссии по организации и проведению общественных обсуждений в форме общественных слушаний по «Проекту комбинированной отработки золоторудного месторождения Валунистое» ООО «Рудник Валунистый», утвержденных Постановлением Администрации Анадырского муниципального района № 390 от 4 июня 2020 года.
Председатель комиссии: Широков С.Е. - Первый заместитель Главы Администрации – начальник Управления промышленной и сельскохозяйственной политики Администрации Анадырского муниципального района.
Секретарь комиссии: Рустамов Т.Г. - главный специалист отдела промышленности, транспорта, связи, ТЭК и ЖКХ Управления промышленной и сельскохозяйственной политики Администрации Анадырского муниципального района.
Состав комиссии:
Лапочкин Ю.А. - Председатель Совета депутатов Анадырского муниципального района;
Вуквукай А.С. - заместитель начальника Управления промышленной и сельскохозяйственной политики Администрации Анадырского муниципального района.
В общественных обсуждениях в форме общественных слушаний приняли участие:
|
Абрютина Л.И. -
|
Зам.Главы Администрации по коренным малочисленным народам Чукотки»;
|
|
Анкауге В.В. -
|
советник-эксперт РОО «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки»;
|
|
Асоян А.А. -
|
эколог ООО «Рудник Валунистый»;
|
|
Булавкин В.И. -
|
технический директор ООО «Рудник Валунистый»;
|
|
Данилова Л.Л. -
|
вице-президент РОО «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки»;
|
|
Ятынто О.П -
|
Член правления НП «Союз оленеводов Чукотки».
|
По решению Заказчика с основным докладом выступил Асоян Александр Арамович – эколог ООО «Рудник Валунистый».
В докладе Асоян А.А. рассказал, что в административном отношении месторождение Валунистое находится в Чукотском автономном округе, Анадырский районе, в 190 км к северу от г. Анадырь. Лицензия на право пользования недрами АНД 01204 БЭ.
На месторождение Валунистое выделено 2 рудные зоны «Новая» (зоны А, Б, В, Г, Д) и «Главная», отработку которых подразумевается вести комбинированным способом – открытыми и подземными горными работами (ОГР и ПГР).
В настоящее время, согласно действующему проекту, ведется отработка запасов открытыми горными работами. Система разработки открытых горных работ - углубочная с внешним отвалообразованием.
При подземных горных работах, учитывая значительное расстояние между рудными зонами, наиболее рациональным является раздельный способ вскрытия рудных зон месторождения Валунистое.
Для вскрытия были приняты схемы вскрытия спиральными и наклонными съездами. По результатам технологической и экономической оценки сделан вывод, что наиболее эффективной и безопасной системой разработки для условий месторождения «Валунистый» является вариант камерной системы разработки с отбойкой руды из подэтажных штреков и последующей ледопородной закладкой. Представлен календарный план добычи руды открытыми горными работами и подземными горными работами, а также основные технико-экономические показатели проекта.
При строительстве и эксплуатации объектов предприятия возможны следующие виды воздействия на окружающую среду:
• Воздействие на атмосферный воздух
• Акустическое воздействие
• Воздействие на поверхностные и подземные воды
• Воздействие на земельные ресурсы
• Воздействие на растительный и животный мир
В рамках разработки проектной документации проведена качественная и количественная оценка данных воздействий и предложены меры по их минимизации.
Основные проектируемые источники воздействия на окружающую среду: подземные горные работы; открытые горные работы; взрывные работы; лаборатория подготовки ВМ; очистные сооружения поверхностных вод; работа ДЭС; заправка горного оборудования; пыление дорог, отвалов пустой породы и складов руды; работа грузового автотранспорта; работа вспомогательной техники.
Мероприятия по снижению негативного воздействия:
Атмосферный воздух.
Для снижения негативного воздействия на атмосферный воздух предусматриваются следующие мероприятия: использование современной дизельной техники, оснащенной каталитическими системами нейтрализации отходящих газов, снижающими выброс оксидов азота на 80%; предусматривается установка современных агрегатов, обеспечивающих эффективное горение топлива; гидрообеспылевание дорог и других пылящих поверхностей; недопущение эксплуатации оборудования и механизмов с открытыми звукоизолирующими капотами и кожухами, предусмотренными конструкцией; недопущение необоснованного скопления работающей техники.
Водные объекты:
Для снижения негативного воздействия на водные объекты предусматриваются следующие мероприятия: внедрение технически обоснованных норм водопотребления и водоотведения; размещение объектов проектирования вне границ водоохранных зон водотоков; отвод и очистка загрязненных ливневых сточных вод с территории площадок объектов инфраструктуры; применение противофильтрационных экранов на гидротехнических объектах (склад кека).
Обращение с отходами: Для снижения негативного воздействия при обращении с отходами предусматриваются следующие мероприятия: обезвреживание отходов в инсинераторной установке; обеспечение вывоза отходов на обезвреживание или утилизацию по мере накопления с периодичностью, исключающей образование неорганизованных свалок; твердые коммунальные и производственные отходы, которые не подлежат сжиганию в инсинераторной установке, будут передаваться лицензированным организациям на обработку, обезвреживание или утилизацию по договору; для временного накопления отходов в местах их образования будут установлены стандартные контейнеры.
Земельные ресурсы: Для снижения негативного воздействия на земельные ресурсы предусматриваются следующие мероприятия: выполнение работ строго в контурах проектируемых площадок для предотвращения нарушения прилегающих территорий; по окончанию строительства выполнение планировочных работ, уборка строительного мусора и благоустройство территории; по окончанию эксплуатационных работ предусматривается рекультивации нарушенных земель, которая будет включать в себя:
технический этап (комплекс работ по подготовке земель для последующего целевого использования); биологический этап (комплекс мероприятий по восстановлению земель после работ технического этапа).
Растительный и животный мир: Для снижения негативного воздействия на растительный и животный мир предусматриваются следующие мероприятия: ведение работ на строго ограниченной территории, предоставляемой под размещение производственных площадок предприятия; перемещение техники только в пределах специально обустроенных внутриплощадочных и межплощадочных дорог; предварительное обследование территории произрастания краснокнижных растений и их пересадка по согласованию с природоохранными органами в случае наличия; во избежание случайной гибели объектов животного мира в результате попадания в узлы производственного оборудования и техники предусмотрено устройство ограждения промышленной площадки.
Представители ООО «Рудник Валунистый» предоставили слово участникам общественных обсуждениях в форме общественных слушаний, зарегистрированным в листе регистрации выступающих.
Ятынто О.П.
Вопрос: Из плана добычи видно, что открытым способом получали больше полезного ископаемого, закрытым способом идет уменьшение, а процент затрат становится больше – какой способ безопасней?
Асоян А.А. (эколог ООО «Рудник Валунистый»)
Для окружающей среды комбинированная отработка, а именно, подземная отработка месторождения более безопасна, так как не предполагается дополнительное отчуждение территорий под карьеры, уменьшается количество выбросов от взрывных работ – используется меньший объем взрывчатых веществ, меньше акустическое воздействие по сравнению с открытыми горными работами, уменьшается пыление при подземной отработке, значительно уменьшается объем вскрышных пород, и как следствие, не требуется больших площадей под отвалы, часть вскрыши используется на закладку выработанных участков.
Булавкин В.И. (технический директор ООО «Рудник Валунистый»)
При открытых горных работах используется более производительная техника, менее загрязняющая выхлопами, пылением; подземные горные работы - это, соответственно, более миниатюрная спецтехника, менее мощная.
Ятынто О.П.
Вопрос: Будут ли на данном месте еще какие-то новые карьеры?
Асоян А.А. (эколог ООО «Рудник Валунистый»)
Нет, комбинированная отработка месторождения предусматривается на месте существующих карьеров
Ятынто О.П.
Вопрос: Что Вы скажете по поводу очистных сооружений?
Асоян А.А. (эколог ООО «Рудник Валунистый»)
Очистные сооружения и сейчас есть на Валунистом, как на производственной площадке, так и в карьере, для очистки поверхностных стоков предусмотрены пруды отстойники, еще монтируются новые очистные сооружения, часть их поступила, часть будет завезена, это будут сооружения с биологической очисткой.
Ятынто О.П.
Вопрос: На какой период рассчитана добыча запасов золота?
Асоян А.А. (эколог ООО «Рудник Валунистый»)
Почти до 2030 года, основная масса будет извлечена до 2028 года.
Булавкин В.И. (технический директор ООО «Рудник Валунистый»)
При обработке месторождения, при проведении геолого-разведочных работ на флангах месторождения запасы могут увеличиться (сырьевая база увеличивается), на данном объекте спланировано извлечение запасов до 2028 года.
Абрютина Л.И.
Вопрос: Когда будут проводится общественные обсуждения в сельском поселении Канчалан?
Асоян А.А. (эколог ООО «Рудник Валунистый»)
У нас предусмотрены общественные обсуждения в г. Анадыре, так как на данный момент существуют ограничения по передвижению на территории Чукотского АО из-за пандемии. Информация по проекту разослана для ознакомления по городским/сельским поселениям Анадырского муниципального района.
Абрютина Л.И.
Вопрос: Есть ли возможность посетить ваш объект?
Асоян А.А. (эколог ООО «Рудник Валунистый»)
Да, возможно организовать посещение. Для нас будет полезным организовать взаимодействие с общественностью, мы за открытость.
Широков С.Е. подвел итоги общественных обсуждений в форме общественных слушаний:
Уважаемые участники общественных обсуждений в форме общественных слушаний, целью нашей работы является максимально полное обсуждение по «Проекту комбинированной отработки золоторудного месторождения Валунистое».
Считаем, что общественные обсуждения в форме общественных слушаний состоялись.
РЕШИЛИ:
1. Общественные обсуждения в форме общественных слушаний по «Проекту комбинированной отработки золоторудного месторождения Валунистое» прошли по регламенту в соответствии с Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372, Положением о порядке проведения общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Анадырского муниципального района, которая подлежит экологической экспертизе, утвержденного постановлением Администрации Анадырского муниципального района от 9 октября 2013 года № 421.
2. Согласовать «Проект комбинированной отработки золоторудного месторождения Валунистое».
3. При осуществлении всех работ обеспечить соблюдение требований действующего законодательства в области строительства, экологии, охраны животного мира и окружающей среды.
4. Отрицательных позиций и негативного восприятия в «Проекте комбинированной отработки золоторудного месторождения Валунистое» не выявлено.
Основания против осуществления намечаемой деятельности отсутствуют. Принятые конструктивные, архитектурные, технологические решения соответствуют и не противоречат законодательству и нормативным документам в области проектирования и строительства, действующим на территории РФ.
5. Предмет разногласий между общественностью и заказчиком не выявлен.
Приложение: лист регистрации участников – на 1 л. в 1 экз.
Протокол подписали:
Представители Администрации Анадырского муниципального района:
|
Председатель Комиссии
|
_______________ Широков Сергей Евгеньевич
|
|
Члены Комиссии
|
______________ Вуквукай Алексей Семёнович
|
|
|
_______________ Лапочкин Юрий Александрович
|
|
Секретарь Комиссии
|
_______________ Рустамов Тахир Ганиматович
|
Представители граждан, общественных организаций (объединений):
|
Вице-президент РОО «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки»
|
____________ Данилова Людмила Леонидовна
|
|
Член правления НП «Союз оленеводов Чукотки»
|
____________ Ятынто Олег Петрович
|
Представители заказчика:
|
Технический директор ООО «Рудник Валунистый»
|
____________ Булавкин Владимир Иванович
|
