08.07.2020
19 июня 2020 год г. Анадырь
Дата и время проведения: 19 июня 2020 года, с 1600 до 1700 по местному времени.
Место проведения: Чукотский автономный округ, город Анадырь, улица Южная, дом 15, кабинет № 110.
Основания для проведения общественных слушаний в форме общественных слушаний:
1. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
3. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
4. Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372;
5. Положение о порядке проведения общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Анадырского муниципального района, которая подлежит экологической экспертизе, утвержденного постановлением Администрации Анадырского муниципального района от 9 октября 2013 года № 421;
6. Постановление Администрации Анадырского муниципального района от 22 апреля 2020 года № 300 «О назначении общественных обсуждений в форме общественных слушаний по «Проекту реконструкции Обогатительной фабрики золоторудного месторождения Валунистое с увеличением производительности до 350000 тон в год»
Общественные обсуждения в форме общественных слушаний организованы Администрацией Анадырского муниципального района при содействии инициатора (заказчика) – ООО «Рудник Валунистый».
Информация о месте и времени проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний опубликована:
- в официальном издании федеральных органов исполнительной власти – «Российской газете» № 90 (8144) от 24 апреля 2020 года;
- в официальном издании регионального уровня в газете «Крайний Север» №16 (2233) от 24 апреля 2020 г.;
-в ведомственном приложении к газете «Крайний Север» № 17 (958) от 30.04.2020 г.;
- на официальном сайте Администрации Анадырского муниципального района.
Повестка общественных обсуждений в форме общественных слушаний:
1. Основной доклад по «Проекту реконструкции Обогатительной фабрики золоторудного месторождения Валунистое с увеличением производительности до 350000 тон в год»
2. Выступления заявившихся при регистрации участников слушаний.
3. Ответы на вопросы, поступившие на слушаниях.
Состав комиссии по организации и проведению общественных обсуждений в форме общественных слушаний по «Проекту реконструкции Обогатительной фабрики золоторудного месторождения Валунистое с увеличением производительности до 350000 тон в год», утвержденный Постановлением Администрации Анадырского муниципального района № 300 от 22 апреля 2020 года.
Председатель комиссии: Широков С.Е. - Первый заместитель Главы Администрации – начальник Управления промышленной и сельскохозяйственной политики Администрации Анадырского муниципального района.
Секретарь комиссии: Рустамов Т.Г. - главный специалист отдела промышленности, транспорта, связи, ТЭК и ЖКХ Управления промышленной и сельскохозяйственной политики Администрации Анадырского муниципального района.
Состав комиссии:
Лапочкин Ю.А. - Председатель Совета депутатов Анадырского муниципального района;
Вуквукай А.С. - заместитель начальника Управления промышленной и сельскохозяйственной политики Администрации Анадырского муниципального района.
В общественных обсуждениях в форме общественных слушаний приняли участие:
|
Абрютина Л.И. -
|
Зам.Главы Администрации по коренным малочисленным народам Чукотки»;
|
|
Анкауге В.В. -
|
советник-эксперт РОО «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки»;
|
|
Асоян А.А. -
|
эколог ООО «Рудник Валунистый»;
|
|
Булавкин В.И. -
|
технический директор ООО «Рудник Валунистый»;
|
|
Данилова Л.Л. -
|
вице-президент РОО «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки»;
|
|
Ятынто О.П -
|
Член правления НП «Союз оленеводов Чукотки».
|
По решению Заказчика с основным докладом выступил Асоян Александр Арамович – эколог ООО «Рудник Валунистый».
В докладе Асоян А.А. рассказал, что в административном отношении участок работ находится в Чукотском автономном округе, Анадырский районе, в 190 км к северу от г. Анадырь.
Лицензия на право пользования недрами АНД 01204 БЭ, АНД 01219 БР.
Проектируемые объекты:
1. Здание МШЦ
2. Корпус фильтрации
3. Корпус ГМО, сгустители
4. Корпус обезвреживания
5. Склад ТМЦ
6. Котельная
7. Очистные сооружения
8. Аварийный пруд
9. Рудный двор (существующий)
При строительстве и эксплуатации объектов предприятия возможны следующие виды воздействия на окружающую среду:
• Воздействие на атмосферный воздух
• Акустическое воздействие
• Воздействие на поверхностные и подземные воды
• Воздействие на земельные ресурсы
• Воздействие на растительный и животный мир
Основные проектируемые источники загрязнения атмосферного воздуха: технологическая вентиляция производственных корпусов; пыление дорог и кекохранилища; работа грузового автотранспорта; работа вспомогательной техники.
Мероприятия по снижению негативного воздействия:
Атмосферный воздух: Для снижения выбросов пыли и других вредных загрязняющих веществ в рамках проекта предусматриваются следующие мероприятия:
· гидрообеспылевание дорог, поверхности складов кека и руды, других пылящих поверхностей;
· использование современной дизельной техники, оснащенной каталитическими системами нейтрализации отходящих газов, снижающих выброс оксидов азота на 80%;
· оснащение организованных источников выбросов установками очистки технологических газов и аспирационного воздуха, эффективность которых составляет 85-95%;
· скорость движения автотранспорта на площадке не должна превышать 20 км/час для уменьшения выделения пыли от подъездных работ.
Водные объекты:
Основными источниками загрязнения водного бассейна промышленным предприятием являются: сточные воды различного происхождения; смыв атмосферными осадками загрязняющих веществ с территории предприятия.
Для предотвращения истощения и загрязнения поверхностных и подземных вод при проектировании предусмотрены природоохранные мероприятия: внедрение технически обоснованных норм водопотребления и водоотведения;
размещение объектов проектирования вне границ водоохранных зон водотоков; отвод и очистка загрязненных ливневых сточных вод с территории площадок и объектов инфраструктуры; оборудование основания склада кека (хвостов обогащения) противофильтрационным экраном.
Обращение с отходами:
Мероприятия по охране окружающей среды от загрязнения отходами: обезвреживание отходов в инсинераторной установке; организация селективного сбора отходов; обеспечение вывоза отходов на обезвреживание по мере накопления с периодичностью, исключающей образование неорганизованных свалок; твердые коммунальные и производственные отходы, которые не подлежат обезвреживанию в инсинераторной установке, будут передаваться специализированным организациям для переработки, обезвреживания и складирования на экологически безопасных объектах размещения; для временного накопления отходов в местах их образования предусматривается установка стандартных контейнеров.
Земельные ресурсы: Снижение негативного воздействия на земельные ресурсы обеспечивается следующими мероприятиями: выполнение работ строго в контурах проектируемых площадок для предотвращения нарушения прилегающих территорий; по окончании строительства выполнение планировочных работ, уборка строительного мусора и благоустройство территории; по окончанию эксплуатационных работ предусматривается рекультивация нарушенных земель, которая будет включать в себя: технический этап (комплекс работ по подготовке земель для последующего целевого использования); биологический этап (комплекс мероприятий по восстановлению земель после работ технического этапа).
Растительный и животный мир. Для снижения негативного воздействия на растительный и животный мир предусматриваются следующие мероприятия: ведение работ на строго ограниченной территории, предоставляемой под размещение производственных площадок предприятия; рациональное использование территории, предусматривающее минимальное уничтожение и нарушение растительного покрова, минимизация вырубок растительности; перемещение техники только в пределах специально обустроенных внутриплощадочных и межплощадочных дорог; предварительное обследование территории произрастания краснокнижных растений и их пересадка по согласованию с природоохранными органами в случае наличия; во избежание случайной гибели объектов животного мира в результате попадания в узлы производственного оборудования и техники предусмотрено устройство ограждения промышленной площадки.
Представители ООО «Рудник Валунистый» предоставили слово участникам общественных обсуждениях в форме общественных слушаний, зарегистрированным в листе регистрации выступающих.
Ятынто О.П.
Вопрос: Какая на фабрике схема водоснабжения?
Асоян А.А. (эколог ООО «Рудник Валунистый»)
Технологическое водоснабжение объектов рудника «Валунистый» осуществляется из водоема, оборудованного на р. Короткая. На фабрике предусмотрена система оборотного водоснабжения. Вода закачивается в пруд оборотного водоснабжения, вблизи фабрики и оттуда осуществляется подпитка производства водой для использования в технологическом процессе обогащения руд, отопления.
Булавкин В.И. (технический директор ООО «Рудник Валунистый»)
Питьевая вода привозится на производственную площадку «Рудника Валунистый» из поверхностного водозабора на р. Короткая, он расположен выше по течению реки от предприятия в 4 км.
Ятынто О.П.
Вопрос: Насколько большую опасность представляют отходы производства фабрики?
Асоян А.А. (эколог ООО «Рудник Валунистый»)
Проведена экспериментальная оценка степени токсичности обезвоженных хвостов цианирования руд в аккредитованной лаборатории экотоксикологического анализа почв факультета почвоведения МГУ имени М. В. Ломоносова, в результате которой эти отходы соответствуют 5 классу опасности, т.е. практически не опасные.
Ятынто О.П.
Вопрос: Где будут храниться химикаты для фабрики?
Асоян А.А. (эколог ООО «Рудник Валунистый»)
Склад хранения реагентов и СДЯВ расположен на отдельной спланированной площадке, по периметру огражден, оборудован охранной сигнализацией. В санитарно-защитной зоне отсутствуют жилье и общественные здания, склад СДЯВ размещен за пределами водоохранных зон.
Булавкин В.И. (технический директор ООО «Рудник Валунистый»)
Склад СДЯВ относится к объектам строгого режима. Запретная зона установлена по периметру ограждения.
Ятынто О.П.
Вопрос: Насколько фабрика влияет на окрестности по уровню шума?
Асоян А.А. (эколог ООО «Рудник Валунистый»)
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по совокупности всех факторов – шума, загрязнения воздуха и т. д. устанавливается по СанПин в размере 300 м. В этом радиусе нет объектов и территорий, запрещенных к размещению в сан. зоне. В настоящее время ведется разработка проекта сан. зоны, проведены замеры выбросов, в июле будут проводиться замеры шума проектной организацией.
Булавкин В.И. (технический директор ООО «Рудник Валунистый»)
Основное шумовое воздействие на окружающую среду связано с движением тяжелой техники по дорогам к фабрике.
Абрютина Л.И.
Вопрос: Как строительство повлияет на растительность?
Асоян А.А. (эколог ООО «Рудник Валунистый»)
Строительство новых объектов предусматривается в пределах существующей производственной площадки фабрики, она уже спланирована, имеет щебеночное основание, дополнительных новых площадей для строительства не предусматривается, покрытые растительностью участки не используются, они за пределами площадки.
Данилова Л.Л.
Вопрос: Рассматриваете трудоустройство местных жителей проживающих в ЧАО, не только вахтовым методом?
Асоян А.А. (эколог ООО «Рудник Валунистый»)
Да, конечно, у нас на предприятии работают жители ЧАО, как инженерные работники, так и рабочие, операторы, водители. Вахтовый метод обусловлен отсутствием достаточного количества квалифицированных кадров на местах.
Широков С.Е. подвел итоги общественных обсуждений в форме общественных слушаний:
Уважаемые участники общественных обсуждений в форме общественных слушаний, целью нашей работы является максимально полное обсуждение по «Проекту реконструкции Обогатительной фабрики золоторудного месторождения Валунистое с увеличением производительности до 350000 тон в год».
Считаем, что общественные обсуждения в форме общественных слушаний состоялись.
РЕШИЛИ:
1. Общественные обсуждения в форме общественных слушаний по «Проекту реконструкции Обогатительной фабрики золоторудного месторождения Валунистое с увеличением производительности до 350000 тон в год» прошли по регламенту и в соответствии с Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372, Положением о порядке проведения общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Анадырского муниципального района, которая подлежит экологической экспертизе, утвержденного постановлением Администрации Анадырского муниципального района от 9 октября 2013 года № 421.
2. Согласовать «Проект реконструкции Обогатительной фабрики золоторудного месторождения Валунистое с увеличением производительности до 350000 тон в год».
3. При осуществлении всех работ обеспечить соблюдение требований действующего законодательства в области строительства, экологии, охраны животного мира и окружающей среды.
4. Отрицательных позиций и негативного восприятия в «Проекте реконструкции Обогатительной фабрики золоторудного месторождения Валунистое с увеличением производительности до 350000 тон в год» не выявлено.
Основания против осуществления намечаемой деятельности отсутствуют. Принятые конструктивные, архитектурные, технологические решения соответствуют и не противоречат законодательству и нормативным документам в области проектирования и строительства, действующим на территории РФ.
5. Предмет разногласий между общественностью и заказчиком не выявлен.
Приложение: лист регистрации участников – на 1 л. в 1 экз.
Протокол подписали:
Представители Администрации Анадырского муниципального района:
|
Председатель Комиссии
|
_______________ Широков Сергей Евгеньевич
|
|
Члены Комиссии
|
______________ Вуквукай Алексей Семёнович
|
|
|
_______________ Лапочкин Юрий Александрович
|
|
Секретарь Комиссии
|
_______________ Рустамов Тахир Ганиматович
|
Представители граждан, общественных организаций (объединений):
|
Вице-президент РОО «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки»
|
____________ Данилова Людмила Леонидовна
|
|
Член правления НП «Союз оленеводов Чукотки»
|
____________ Ятынто Олег Петрович
|
Представители заказчика:
|
Технический директор ООО «Рудник Валунистый»
|
____________ Булавкин Владимир Иванович
|
